从世界水大会看国际协会如何让科学影响政策

2025年12月1日至5日，第十九届世界水大会在摩洛哥马拉喀什举行。这场会议由国际水资源协会（IWRA）主办，吸引了来自全球的水资源专家、政策制定者和从业者。在气候变化、粮食安全和经济发展日益与水紧密相连的背景下，IWRA的实践为国际协会如何创造持久影响力提供了一个观察样本。

水资源治理已成为21世纪的关键挑战之一，涉及气候韧性、公共卫生、能源、农业等多个领域。应对这类复杂问题，仅靠科学卓越是不够的，还需要有能力将研究与政策连接起来，让不同领域的机构坐在一起，使证据能够指导现实决策。IWRA在过去五十多年里，正是试图扮演这样的角色。

目前，IWRA拥有来自约160个国家的5500多名会员，以及超过12000名专业人士组成的订阅社群，覆盖学术界、政府、流域组织、公用事业、多边机构、私营部门和民间社会。协会执行主任伊格纳西奥·德雷吉布斯（Ignacio Deregibus）认为，这种广泛性正是IWRA的独特价值所在——通过一个真正全球性、独立且跨学科的网络， bridging science, policy and practice。

IWRA不推动特定政治立场，而是提供一个中立平台，让科学专长、实践经验和政策优先事项在此交汇。其目标是支持有依据的讨论和切实可行的解决方案，同时保持独立性。德雷吉布斯表示，随着水问题与气候变化、生物多样性、粮食系统和经济韧性的联系日益紧密，对独立、基于证据的对话的需求将继续增长。协会的雄心不是成为水领域最大的组织，而是保持其作为最受信任的全球平台之一，让人们通过知情对话、合作和行动共同加强水资源的未来。

在科学协会于国际政策讨论中扮演更显眼角色的当下，IWRA谨慎地避免成为倡导组织。它的角色是创造条件，让严谨的研究为政策选择提供信息。德雷吉布斯强调，协会并不寻求仅通过倡导来塑造政策，而是创建了一个让科学、政策和实践相遇的全球论坛，使知情决策能够带来水治理和可持续发展的切实改善。

世界水大会是IWRA的旗舰活动，也是其创造长期影响的主要载体。大会汇集了研究人员、部长、联合国机构、公用事业、金融机构、民间组织和青年专业人士，交换那些很少在同一论坛中出现的观点。对IWRA而言，大会的成功与否，较少以参会人数衡量，更多取决于会后涌现的合作与倡议。协会的角色不仅是组织会议，更是通过将科学卓越与政策对话、实际执行连接起来，创造持久影响。

研究人员和政策制定者往往工作节奏不同、沟通方式各异。科学需要考量复杂性和不确定性，而决策者需要及时、实用的证据。IWRA作为中间人，让严谨的研究更易获取，同时不损害其完整性。德雷吉布斯说，最终目标是确保科学卓越不局限于学术圈，而是为现实世界的决策做出贡献。

沟通在协会战略中占据核心位置。德雷吉布斯认为，可信度既取决于产出扎实的科学，也取决于确保可靠信息能够到达那些能将其转化为行动的人手中。沟通不再只是分享信息，而是创造理解、建立信任并促成行动。通过出版物、网络研讨会、专题报告和数字参与，IWRA延伸了大会上的讨论，让学习在代表离开后继续。

会员制的逻辑也基于同样的原则。在信息唾手可得的时代，德雷吉布斯认为，专业协会的价值不在于获取知识，而在于帮助塑造知识。如今会员的价值不再仅由信息获取来定义，知识几乎无处不在，无法在线复制的是有意义的参与、可信的关系以及帮助塑造全球水议程的机会。IWRA通过地理分会、工作组、世界水特使项目、导师计划和专业出版物来鼓励这种参与。会员可以加入科学委员会、合作项目和大会日程，帮助推进影响行业的讨论。

管理一个多元的国际网络，需要在区域优先事项和全球共同关切之间取得平衡。不同地区的水问题差异显著，但许多都源于共同的压力，包括气候变化、快速城市化和人口增长。德雷吉布斯认为，IWRA能够认识到这些差异并鼓励相互学习，是其优势之一。协会认识到水挑战总是地方性的，但日益受到气候变化、人口增长、城市化和地缘政治不确定性等全球趋势的影响。

世界水大会是这种方法最具体的体现。其日程设计旨在让研究人员与负责制定政策和管理的决策者同场交流。科学计划鼓励跨学科讨论，并将研究人员与决策者安排在同一场次。高级别小组讨论、部长级对话、技术会议和社交活动提供了多种交流场景，参与者从政府代表、联合国实体到学者、流域组织、公用事业、金融机构和青年专业人士。对IWRA来说，工作成果不仅由演讲质量或参会人数来评判。宣言、政策建议、科学出版物和合作倡议都能将讨论带出大会，而参与者之间建立的关系可能为后续工作奠定基础。大会的影响不仅通过科学报告的质量来衡量，还通过会后出现的合作、伙伴关系和倡议来衡量。

这也是协会如此重视代表离开后所发生之事的原因。IWRA从数十年组织世界水大会中学到的关键教训之一是，持久影响来自持续对话，而非一次性活动。长期影响也影响主办城市的选择。IWRA会考虑场地容量和后勤，以及城市和机构是否准备好利用大会推进学术合作、机构发展和政策创新。协会寻找的不仅是举办一场成功国际会议的地点，更是希望创造持久影响的合作伙伴。

第二十届世界水大会将于2027年10月4日至8日在伊斯坦布尔举行。其横跨欧亚的地理位置增强了申办优势，但德雷吉布斯表示，这一决定也反映了该目的地与IWRA长期目标的一致性。协会负有独特的责任，确保这两个世界继续相遇。

来源链接：http://meetingmediagroup.com/article/bridging-science-and-policy-inside-iwra-s-global-water-mission

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