UFI、IAEE、励展等100家机构联名致函FCC：“高抬贵手”，不然赴美参展的新品麻烦了

9月8日，美国展览与会议联盟（Exhibitions & Conferences Alliance，简称ECA）代表100家会展活动及相关机构，向美国联邦通信委员会（FCC）提交意见（可以理解为“请愿书”），希望保留符合条件、尚未完成设备授权的新品临时进口、展示和演示的展会例外。

翻看联署名单，有不少熟悉的名字：

协会方面，有国际展览业协会（UFI）、国际展览与项目协会IAEE、SISO独立组展商协会、国际大会及会议协会（ICCA）、美国消费技术协会（CTA），以及PCMA专业会议管理协会和美国旅游协会USTA等。

企业方面，有励展（RX Global）、Easyfairs、Clarion Events北美公司、纽伦堡会展北美公司，以及会展服务商Freeman弗里曼、GES。

目的地机构中，有拉斯维加斯会展与旅游局、华盛顿特区旅游局。

这里既有美国本土的协会，也有主办企业、服务商和目的地机构，还有国际组织。

大家为什么聚到一起？ECA说，已有展会主办方向其反映：由于对规则调整及设备授权状态存在疑虑，一些承运商拒接了运往今年秋季美国展会的货物。

这不是小事。

科技展有一个重要用途，就是让尚未上市的新品先见买家。

企业带着样机、工程机、样品去展览现场听意见、看反应、谈合作，有时回去还要修改优化产品。如果所有手续办完才能亮相，就可能错过展期。这也是ECA希望保留有关例外的理由。

美国既有规则允许符合条件的设备在完成授权前用于展会展示，但进口、展示、开机演示和销售，各有要求。

这次FCC提案涉及国家安全风险限制清单范围内设备的进口、营销和运行规则，展会例外是否继续适用，也在讨论之列。首轮意见于9月8日截止，回复意见截止日期为9月21日。

也就是说，这件事还不是“美国已经取消未获授权新品的参展资格”，但一旦实施，麻烦就大了去了。

ECA还希望FCC尽快澄清：审议期间，现有规则如何继续适用。

对主办方而言，展期不会因为监管讨论而往后推；对企业而言，货代物流公司一句“接不了”，就足以打乱安排。

但也别误会：尚未完成授权，与设备本身受到限制，是两回事。

ECA并没有要求放行其他法律已经禁止的活动，“参展用”也不能成为绕过限制的理由。

这条消息尤其关系到携带电子、无线通信、机械设备等相关新品赴美参展的企业，但不是说所有中国展品都受影响。

参展企业，先把设备情况说清楚。

整理一张清单：品牌型号、数量、授权状态、现场如何演示、展后如何处理。是否涉及限制，由企业合规人员或熟悉相关规则的专业机构核对。

别只问“能不能参展”，最好拆成三个问题：能否进口？能否展示？能否开机、联网或发射无线信号演示？

中方组团机构、外展代理，把提醒放进展前准备。

先把相关情况弄清楚，出完整的信息简报，并随时更新。

提前告知二代三代和地方的商协会以及企业：这事不是儿戏，要认真对待。

收展品资料时就识别相关设备，与主办方、指定物流商确认材料要求和现场安排。不要等临近要取货了，才发现企业打算带去的是一台尚未完成授权的新样机。

展位确认前，先把这台设备的进口和演示条件也确认了，不然又得扯皮、打官司。

货代物流公司，把接货条件问到具体型号。

将准确资料交给承运商和美国端清关代理，确认拟采用的进口方式、所需材料和接货条件，尽量留下书面答复。

暂时不接，究竟是缺材料、设备受限，还是承运商内部审核没有结论？原因不同，后续处理方式也不同。

“去年运过一样的东西”这个不保险。型号、配置或授权状态变了，就值得重新核对。

有替代方案吗？

如果某台新品的演示条件无法确认，可评估换用符合要求的其他型号，或以视频介绍产品。改为不开机的样机，仍需确认进口和展示条件；贴上“非卖品”，也不能代替规定的提示和其他要求。

现场销售、交付，或者展后把样机留给客户，则要另行核对，不能沿用“临时参展”的理解。

眼下，没有依据劝所有企业暂停赴美参展。但货物起运前问清楚，总比展位合同签好了、样机却不能运过去好。

现在就把那张设备清单和型号，发给负责这次运输和清关的展会物流公司。

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